Ricongiungimento familiare: l'Ambasciata non fissa l'appuntamento per il rilascio del visto. Il Tribunale la condanna.

Il Tribunale ordinario di Roma ha accolto il ricorso d'urgenza presentato da un cliente dello Studio, cittadino pakistano regolarmente soggiornante in Italia, che nonostante fosse in possesso di nulla osta al ricongiungimento familiare rilasciato dalla Prefettura non riusciva in alcun modo ad ottenere l'appuntamento per il rilascio del visto.

Dopo il ricorso ex art. 700 c.p.c., il Tribunale ha accolto la nostra richiesta, ordinando all’Ambasciata d’Italia a Islamabad di rilasciare il visto per ricongiungimento familiare in favore della moglie e dei figli minori.

Il contesto del ricorso

Il cliente, titolare di permesso di soggiorno di lungo periodo, aveva avviato la procedura per il ricongiungimento con la moglie e i figli minori. Nonostante il rilascio dei nulla osta da parte della Prefettura, non era stato possibile ottenere un appuntamento presso l’Ambasciata per completare la procedura di rilascio del visto.

Nonostante numerosi tentativi tramite il portale BLS e comunicazioni via email e PEC, l’Ambasciata non ha fornito alcuna risposta, costringendo il cliente a rivolgersi al giudice.

La decisione del Tribunale: i motivi dell’accoglimento

Il Tribunale ha richiamato il principio secondo cui il procedimento di ricongiungimento familiare è complesso e articolato in due fasi: il rilascio del nulla osta e successivamente del visto. L’art. 6 comma 5 del d.P.R. 394/1999 impone alle autorità consolari di rilasciare il visto entro 30 giorni dal ricevimento del nulla osta. Il mancato riscontro da parte dell’Ambasciata costituisce quindi un inadempimento illegittimo e lesivo del diritto al ricongiungimento familiare, tutelato anche dall’art. 8 della CEDU e dall’art. 7 della Carta dei Diritti Fondamentali dell’UE.

La situazione sanitaria della moglie e la presenza di due figli minori, poi, hanno determinato un’urgenza rilevante. Il Tribunale ha ricordato che il tempo è un elemento essenziale per il mantenimento dell’unità familiare, e che l’interesse superiore del minore rappresenta un principio di ordine pubblico internazionale.

Il Tribunale ha quindi ordinato all'Ambasciata di Islamabad di rilasciare il visto ai familiari del cliente, che presto potrà quindi accoglierli e ricongiungersi con loro.

Considerazioni finali

La decisione del Tribunale rafforza il principio secondo cui l’Amministrazione non può ostacolare ingiustificatamente l’esercizio del diritto al ricongiungimento familiare. Le difficoltà logistiche non esonerano dagli obblighi giuridici e non possono annullare diritti fondamentali sanciti a livello nazionale e internazionale.

Migliaia di cittadini stranieri incontrano difficoltà nel trovare appuntamenti presso le Ambasciate italiane all'estero. Non solo quella di Islamabad, ma anche molte altre, come ad esempio Rabat e Casablanca, in Marocco.

Visto per Investitori in Italia

Il Visto per Investitori (c.d. golden visa) in Italia è stato introdotto con l'articolo 26-bis del Testo Unico sull'Immigrazione, con l'obiettivo di attrarre persone straniere disposte a investire risorse significative nell'economia italiana. Questo visto consente l'ingresso e il soggiorno in Italia per periodi superiori a tre mesi, senza essere soggetti alle quote annuali previste per altri tipi di visti.

Requisiti per ottenere il Visto per Investitori

Per richiedere il golden visa, il candidato deve dimostrare di voler effettuare uno dei seguenti investimenti:

• Investimento in titoli di Stato italiani: almeno 2 milioni di euro, da mantenere per un minimo di due anni.
• Investimento in aziende italiane: almeno 500.000 euro in strumenti rappresentativi del capitale di una società costituita e operante in Italia, mantenuto per almeno due anni.
• Investimento in start-up innovative: almeno 250.000 euro in una start-up innovativa iscritta nella sezione speciale del Registro delle Imprese.
• Donazione filantropica: almeno 1 milione di euro a sostegno di un progetto di pubblico interesse nei settori della cultura, istruzione, gestione dell'immigrazione, ricerca scientifica o recupero di beni culturali e paesaggistici.

In aggiunta, il richiedente deve dimostrare di:

• Essere titolare e beneficiario effettivo dell'importo destinato all'investimento o alla donazione.
• Possedere risorse economiche aggiuntive per il proprio mantenimento in Italia.
• Impegnarsi per iscritto a effettuare l'investimento o la donazione entro tre mesi dall'ingresso in Italia.

Le risorse economiche destinate all'investimento devono avere un'origine lecita. Per dimostrare la legittima provenienza delle risorse, i richiedenti devono presentare una Dichiarazione Antiriciclaggio, rilasciata dall'istituto di credito presso cui sono depositati i fondi destinati all'investimento. Questo documento, redatto secondo le linee guida stabilite dal Comitato Investor Visa for Italy, attesta che l'istituto ha effettuato un'adeguata verifica del cliente, in conformità agli standard internazionali antiriciclaggio del GAFI.

Documentazione necessaria

Per ottenere il visto, è necessario presentare i seguenti documenti:

• Copia del passaporto valido per almeno tre mesi oltre la scadenza del visto richiesto.
• Documentazione che dimostri la titolarità, disponibilità e trasferibilità dei fondi.
• Certificazione di provenienza lecita dei fondi, con dichiarazione del richiedente e certificazione di assenza di condanne penali definitive.
• Dichiarazione scritta di impegno all'investimento o alla donazione, con dettagli sulle caratteristiche e i destinatari dell'operazione.

Procedura per la richiesta del Visto per Investitori

La richiesta di visto avviene attraverso una piattaforma web dedicata, in cui il candidato deve caricare tutta la documentazione richiesta. Successivamente, un Comitato appositamente istituito verifica la completezza della documentazione entro 30 giorni dalla presentazione.

Se il nulla osta viene rilasciato, il richiedente può presentare domanda di visto presso l'ufficio consolare competente. Una volta ottenuto il visto ed entrato in Italia, il titolare deve richiedere il permesso di soggiorno per investitori entro otto giorni dall'arrivo.

Mantenimento dell'investimento e rinnovo del permesso di soggiorno

Entro tre mesi dall'ingresso in Italia, il titolare del visto deve dimostrare di aver effettuato l'investimento o la donazione per l'importo dichiarato. Se questa condizione non viene rispettata, il permesso di soggiorno può essere negato o revocato.

Il permesso di soggiorno per investitori ha una durata iniziale di due anni e può essere rinnovato per tre anni, a condizione che l'investimento sia mantenuto e confermato dal Comitato competente.

Conclusione

Il Visto per Investitori rappresenta un'opportunità per chi desidera investire in Italia e ottenere il diritto di soggiorno nel Paese. Tuttavia, è essenziale preparare con cura tutta la documentazione necessaria e rispettare i tempi previsti dalla normativa.

Visto per Residenza Elettiva

Il Visto per Residenza Elettiva è rivolto ai cittadini stranieri che desiderano vivere in Italia senza necessità di lavorare. Questo visto è ideale per pensionati, persone con rendite finanziarie autonome o con patrimonio sufficiente per mantenersi senza un impiego.

Requisiti per la Richiesta

Per ottenere il Visto per Residenza Elettiva, è necessario soddisfare i seguenti criteri:

• Disponibilità economica: almeno €31.000 all'anno per una persona singola.
• Incremento per la famiglia: +20% per il coniuge, +5% per ogni figlio a carico.
• Alloggio in Italia: prova di affitto o proprietà di un immobile.
• Reddito autonomo: entrate da pensioni, affitti, investimenti o altre fonti stabili.
• Divieto di lavoro: il visto non consente di svolgere attività lavorative in Italia.

Documenti Necessari

Per richiedere il visto, devi presentare:

• Modulo di domanda per soggiorni di lunga durata in Italia.
• Passaporto valido (minimo 3 mesi oltre la scadenza del visto).
• Fototessera recente.
• Documenti di stato civile (es. certificato di matrimonio o nascita).
• Lettera di candidatura con motivazioni del trasferimento, durata del soggiorno, indirizzo in Italia e nomi degli accompagnatori.
• Certificato penale (può essere richiesto).
• Prova di alloggio (contratto di locazione o atto di proprietà registrato).
• Assicurazione sanitaria con copertura di almeno €30.000 annui per spese mediche.

Procedura di Richiesta

1. Prenotare un appuntamento presso l'Ambasciata o Consolato italiano del proprio Paese.
2. Pagare la tassa consolare e attendere l'elaborazione della richiesta.
3. Ricezione del visto e ingresso in Italia.
4. Richiesta del permesso di soggiorno entro 8 giorni dall'arrivo in Italia.

Durata e Rinnovo del Visto

• Il visto viene concesso per un anno e è rinnovabile.
• Il rinnovo richiede la conferma della situazione economica stabile e della residenza in Italia.

Rilascio del permesso di soggiorno per Residenza Elettiva

Come anticipato, una volta fatto ingresso in Italia occorre richiedere il rilascio del permesso di soggiorno per residenza elettiva entro 8 giorni. La domanda di rilascio va effettuata tramite il c.c. kit postale, allegando nuovamente tutta la documentazione utilizzata per il rilascio del visto.

Conversione del Permesso di Soggiorno

Se in possesso di un permesso di soggiorno per lavoro o motivi familiari, è possibile convertirlo in un permesso per residenza elettiva, a condizione che si percepisca una pensione in Italia. Il permesso di soggiorno per residenza elettiva, inoltre, può essere convertito in un permesso di soggiorno per lavoro, subordinato o autonomo, ovvero nel permesso di soggiorno UE di lungo periodo, sussistendone i requisiti (tra tutti, disponibilità di redditi non inferiori all’assegno sociale annuo, superamento dell'esame di italiano di livello A2 e possesso, da almeno 5 anni di un permesso di soggiorno in corso di validità).

Permesso di soggiorno per Nomadi Digitali

Negli ultimi anni, i nomadi digitali hanno guadagnato crescente popolarità. Questa categoria di lavoratori, così come i professionisti che operano in remoto, può accedere all'Italia al di fuori delle quote annuali stabilite dal decreto flussi. Ma chi sono esattamente e quali sono le procedure per il loro ingresso nel nostro Paese e per ottenere il permesso di soggiorno?